Проблемы, с которыми сталкиваются жители и Фонд капитального ремонта Рязанской области при переходе на спецсчет
Перевод средств на специальный счет – это один из способов управления средствами капитального ремонта, который предполагает, что деньги собственников хранятся на отдельном счете и используются только для проведения работ в их конкретном доме. Казалось бы, прозрачная и понятная система, но на практике как собственники, так и Фонд могут столкнуться с рядом проблем.
Для того, чтобы перейти на спецсчет, достаточно решения более половины всех жителей дома, принятого на общем собрании. И очень часто собственники считают, что переход со счета регионального оператора на «свой» станет выгодным для них.
Однако зачастую происходит наоборот. Жители, открывшие спецсчета, сталкиваются с трудностями, начиная от организации начисления взносов и доставки квитанций, заканчивая выбором подрядчиков, согласованием смет и выполнением работ.
Разберемся, в плюсах и минусах спецсчета.
Плюсы
Возможность проведения капитального ремонта дома раньше указанных Региональной программой сроков.
Если собственники, которые открыли спецсчет, хотят провести капитальный ремонт в доме раньше указанных в региональной программе сроков, им нужно накопить достаточную для выбранного вида работ сумму.
В случае, если средств на ремонт не хватает, то надзорный орган не разрешит проводить работы. У жителей есть два пути. Либо ждать ремонта в определенные региональной программой сроки, либо повысить размер взноса или привлечь другие источники финансирования (кредиты, займы и т.п.). Такой вариант не всегда оправдывает себя и зачастую не поддерживается собственниками на общем собрании, потому что требует дополнительных затрат.
Также к плюсам можно отнести возможность полного контроля проведения работ собственниками, самостоятельный выбор подрядчика.
Минусы
Как показывает практика, не во всех домах есть активный совет, а также опытный председатель, готовый взять на себя решение вопросов, связанных с открытием спецсчета, и с дальнейшим проведением ремонта.
Поэтому главная особенность формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в том, что все бремя ответственности за организацию и проведение капремонта целиком ложится на плечи собственников дома.
Перечислим, за что ответственны жители, чьи средства на капитальный ремонт копятся на специальном счете:
- начислять и учитывать взносы за капитальный ремонт, доставку квитанций на оплату (Выбор человека или организации, которые будут выставлять платежные документы, это один из важных вопросов. Если собственники его не решают, то печать и доставка квитанций не производится, и каждый месяц по каждой квартире копятся долги. При задолженности по дому свыше 50 процентов надзорные органы переводят дом со спецсчета обратно в «общий котел».);
- решать вопросы с неплательщиками;
- принимать решение о выполнении капитального ремонта, выбирать подрядную организацию и заключать с ней договор;
- контролировать соблюдение сроков, качество и объемы работ.
Стоит помнить, что, открывая специальный счет, собственники должны быть готовы к дополнительным тратам. Например, к оплате услуг по выставлению платежных документов, ведение судебной работы с должниками.
Отметим, что в домах, где есть «общий котел», подобные вопросы решаются Фондом без дополнительных затрат собственников, также региональный оператор сам проводит электронные аукционы по выбору подрядных организаций, контролирует их работу.
Когда собственники открывают специальный счет, они должны самостоятельно выбрать подрядчика и контролировать ремонт.
Практика показывает, что иногда собственники нанимают недобросовестных подрядчиков, которые выполняют ремонт некачественно и вводят жителей в заблуждение. Например, завышают стоимость работ и стройматериалов, проводят в доме работы, которые не относятся к капитальному ремонту, что влечет за собой неправомерное расходование средств.
Кроме того, открытым остается вопрос, будет ли подрядная организация существовать в дальнейшем и нести свои гарантийные обязательства за ремонт.
Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете – сложный процесс, который требует от жителей особого контроля, внимания и большой ответственности. Зачастую собственники после перехода на спецсчет жалеют об этом и возвращаются к системе «общего котла». Далеко не всегда это возвращение происходит гладко.
В таком случае у Фонда капитального ремонта могут появиться проблемы. Например, недобросовестные владельцы спецсчета не перечисляют деньги на счет Фонда, не передают документы о собранных и потраченных средствах. Тогда приходится подавать в суд, чтобы перечислить деньги, собранные жителями, со спецсчета на счет регионального оператора. Это достаточно долгий процесс, который длится многие месяцы. И пока эти деньги не вернутся, региональному оператору приходится использовать для ремонта этого дома средства жителей других домов.
Поэтому жителям при выборе способа формирования фонда капитального ремонта необходимо взвешенно и осознанно подходить в отношении данного вопроса.