Кредитование капремонта, единый РКЦ и регоператор по ТБО. Сферу ЖКХ Рязанской области ждут перемены
В Рязани состоялось расширенное совещание с главами муниципальных образований по вопросам реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах и другим приоритетным направлениям развития сферы ЖКХ региона.
В его работе приняли участие министр ТЭК и ЖКХ Рязанской области Андрей Горелов, замминистра Андрей Устинов, и.о. генерального директора Фонда капитального ремонта Марина Бондарева, Первый заместитель руководителя Фонда Андрей Минеев, заместитель начальника Государственной инспекции жилищного и строительного надзора Валерий Бибин и представители муниципалитетов.
Основным вопросом повестки дня стала собираемость взносов на капитальный ремонт. На сегодняшний день средний процент сборов составляет 83,5%. В своем докладе Марина Бондарева отметила муниципальные образования с высокими показателями собираемости: Пронский, Ермишинский, Александро-Невский, город Сасово, и районы с противоположной ситуацией –Шиловский и Касимовский, где в отдельных поселениях оплачено лишь 20% начисленных сумм. Руководитель Фонда рассказала, что за трехлетний период реализации программы капремонта собственники задолжали Фонду более 500 миллионов рублей; при этом игнорируют ежемесячные начисления не только простые граждане, но и публичные собственники (Собственность РФ, муниципальная собственность). Администрация Скопина, в частности, в текущем году ни разу не оплатила взносы на капремонт. Она подчеркнула, что вопрос погашения долгов по взносам стоит на особом контроле в Минстрое страны и у руководства Рязанской области. В соответствии с поручением Вице-губернатора – первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области Игоря Грекова министерством ТЭК и ЖКХ сформирована рабочая группа по вопросам сокращения задолженности по взносам на капитальный ремонт, аналогичные комиссии создаются во всех муниципалитетах. Марина Бондарева пояснила главам, что за деятельность регионального оператора субсидиарную ответственность несет субъект и в случае отсутствия средств у регионального оператора на реализацию программы областной бюджет должен будет профинансировать дефицит за счет сокращения других статей расходов, например, строительства и ремонта дорог, объектов соцсферы.
Министр Андрей Горелов доложил, что вносятся изменения в Постановление Правительства Рязанской области от 12 февраля 2014 года № 23 «Об установлении порядка применения критериев при определении очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», которые существенно изменят подход к актуализации региональной программы. В основу ляжет ответственность собственников по оплате взносов – уровень собираемости взносов. Таким образом, наиболее дисциплинированные дома смогут ускорить сроки проведения работ по капитальному ремонту.
Первый заместитель руководителя Фонда Андрей Минеев подвел итоги реализации программы капремонта на 2017 год. Он рассказал, что краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2017 год предусмотрено выполнение 800 видов работ в 470 МКД, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора. В части проблемных аспектов были названы: превышение предельной стоимости, отказы собственников предоставить доступ в помещение при выполнении работ по ремонту внутридомовых инженерных систем. Комментируя программу на 2018 год, Андрей Минеев отметил, что в следующем году фонду предстоит выполнение 1252 видов работ в 627 МКД, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, что более чем на 50% превышает аналогичный показатель 2017 года.
«Мы с вами ратуем за то, чтобы ремонт в домах был сегодня, а не в 40-м году, но региональная программа капремонта – это общественный котел: сколько денег туда направили, столько и можно провести ремонтов. А всем хочется все и сразу», - обратился к собравшимся Андрей Горелов. Он отметил, что при актуализации в программу 2018 года с более поздних периодов было добавлено 400 видов работ, по которым были акты об угрозе жизни. «Дома оттуда взяли – сюда сдвинули, но денег не дали. И вот для того, чтобы сейчас выкручиваться из этой ситуации фонд, вынужден выставлять дома на торги с рассрочкой платежа подрядчику на 720 дней, потому что просто нет денег», - отметил министр ТЭК и ЖКХ.
Главам районов предложили всерьез задуматься над проведением зачета стоимости выполненных работ и кредитования работ по капитальному ремонту. «Сегодня собственники за счет собственных средств могут сделать сразу капитальный ремонт, хоть комплексный, а дальше фонд считает сколько лет они взносы платить не будут». Взять кредит тоже очень просто, но нужна работа по изменению массового сознания.
В региональное законодательство были внесены изменения, расширяющие перечень работ по капитальному ремонту, благодаря которым со следующего года в 260 домах будут установлены автоматизированные системы контроля и учета энергии (АСКУЭ). Данная система предусматривает автоматическое снятие показаний потребления ресурсов. Установка таких систем значительно облегчит работу управляющих компаний, научит бороться с воровством ресурсов со стороны потребителей. «Эта автоматизированная система чувствует магнит. При поднесении магнита система отключится, подача ресурса прекратится. Для возобновления необходимо будет вызывать сотрудника управляющей компании, который составит акт об использовании магнита, и только после этого подача тепла или света будет возобновлена», - рассказал о новшествах Андрей Горелов.
Еще одним проектом в сфере ЖКХ – является создание единого расчетно-кассового центра Рязанской области, который также планируется реализовать в ближайшее время после внесения изменений в федеральное законодательство.
В ходе совещания были также озвучены проблемные вопросы в реализации приоритетного проекта – программы «Формирование комфортной городской среды». Муниципалитетам необходимо срочно предоставлять в Министерство ТЭК и ЖКХ заявки на участие в программе с приложением дизайн-проекта двора и согласия собственников на 10%-ное софинансирование работ. В предстоящем году в областном центре 20 дворов, вошедшие в данную программу, станут образцово-показательными: с хорошей плиткой, красивыми деревьями, комфортными современными малыми архитектурными формами.
В следующем году будет в Рязанской области приступит к работе и единый региональный оператор по работе с коммунальными отходами. До 01 мая министерство ТЭК и ЖКХ планирует заключить соглашение с организацией, которая будет работать со всеми, кто образует мусор. Единый оператор будет заниматься сбором, вывозом, утилизацией, переработкой мусора, строительством мусороперерабатывающих заводов, полигонов.